Меню Закрыть

Доклад председателя Ревизионной комиссии СНТ "Дорожник" Сосновского А.Г. на общем собрании 10.08.2019

   Сосновский Андрей Геннадьевич : Ревизионная комиссия отдельных вопросов касалась поскольку-постольку, но основной вопрос финансовый. Вопрос денег всегда очень щепетильный, всегда очень деликатный и требует очень серьёзного отношения.

   Итак, для начала своё общее впечатление. Я здесь недавно, всего четвёртый год. Общее впечатление от после того как я окунулся в финансы, окунулся в организацию работы… я прошу прощения за жаргон, такого бардака как у вас я не видел ещё нигде (Аплодисменты присутствующих).

Спасибо.  Я докладывал на заседании правления, докладывал детально предварительную оценку ревизионной комиссии, ещё не расписанную по сметам, со мной все члены правления абсолютно согласились, что б всё было разложено по полочкам…. Так хочется верить какие–то выводы в дальнейшем будут.  Я зачитаю то, что я сейчас сформулировал, потом зачитаю выборочно. Девять страниц , много цифр, много детализации, видимо смысла нет всё это зачитывать. Выборочно зачитаю самые яркие примеры, на что обратила внимание ревизионная комиссия и потом, если я чуть залезу за временной лимит,  прошу прощения , но прошу и внимательно выслушать мои предложения по включению в проект решения собрания. Как мне кажется, они должны повлиять на нормализацию работы руководства садоводства и каким-то образом разобраться с нашими долгами.

Итак, первое впечатление, которое сложилось, оно действительно такое, это в притом, что у нас очень большой для СНТ уровень заработной платы руководства. За такие деньги вообще-то даже в городе работают по восемь часов в день 5 дней в неделю.

Вопросы собравшихся:  Какая зарплата? 

Сосновский А.Г. : 25000 на руки у председателя, 18000  у бухгалтера.

   Далее, деньги расходуются,  как хочется, на что хочется, ни кто это дело особо не контролирует, такое впечатление, что руководство СНТ впервые слышит, что такое финансовая дисциплина, что такое целевое, не целевое расходование средств СНТ. А ведь это наши с вами взносы.

Сразу после прошлогоднего собрания на моей встрече с вновь избранным председателем вопрос финансовой дисциплины был очень подробно оговорён. Так как не было утверждённой общим собранием сметы, её никто нам сюда не выносил, расходовать средства СНТ председатель имел право на энергетику, то есть чисто на общесадоводческие нужды. На энергетику, водопровод, на оплату служащим и на налоги. Вот четыре позиции.

Мне был задан вопрос, – Вот нам надо вступить в союз садоводов, нам надо поучаствовать в выставке. Нет проблем абсолютно. Выходите на общее собрание, объясняйте членам садоводства целесообразность этого вступления, если члены собрания, члены СНТ вас поддержат, мы забиваем эти 11 тысяч в бюджет и спокойненько работаем дальше. Тоже самое с выставкой.  

   Первое, что я вижу когда получаю отчёт руководства СНТ – выставка проведена, деньги туда заложены и потрачены, в союз садоводов мы вступили, членские взносы заплатили и беря во внимание на эти не очень целевые средства, у нас получилось больше 38 000 нецелевых  средств. При том , что на ремонт дорог мы истратили 3 тысячи рублей. На что пошли эти деньги?  Это не ко мне.

   Далее, бич нашего СНТ – ежегодный, это  грехи не только этого правления, ежегодный недобор средств за потреблённую электроэнергию, особенно в зимний период. Отчётный период не исключение. Так, я вам приведу совершенно убийственные цифры, я ожидал этого, но честно говоря, сам сильно удивился. Итак , за октябрь прошлого года, когда начался зимний сезон,  когда здесь все 85% членов садоводства разъехались, законсервировали, отключили, здесь остались только те, кто постоянно проживает.

   Итак, конец октября, затраты на потреблённую электроэнергию почти 129 000, заплачено чуть меньше 55000, недобор 74000 с лишним. Ноябрь, 180000 потребление, оплачено 69000, 111000 недобор. Декабрь, 308000 потребление 195000 собрано, недобор 112000. И к апрелю мы имеем оклеенным всё садоводство объявлениями о том, что на 15 апреля 2019 года у нас задолженность 519351, 80 копеек. Вот так, больше полумиллиона задолженность. Что делало руководство СНТ в зимнее время, я не знаю. Что нужно было делать? Была ли возможность этого, как-то избежать?  Я думаю, были возможности. Или хотя бы минимизировать это дело. Нужно было с ноября 2018 года, когда мы видим октябрь и какой недобор средств получается начать плотно работать с должниками, неплательщиками  вплоть до отключения. Извините, господа, зимний период, никого это не волнует. У нас не благотворительная  организация и все деньги идут из нашего кармана. Большую речку, элементарно в декабре , приехали Иркутскэнерго – Восточные сети, посмотрели сколько оплачено, отключили пол посёлка и жалуйтесь куда угодно. Хоть в Организацию объединённых наций. Платите – вопросов не будет. У нас такая же песня.   У нас пол миллиона задолженность за зимний период.

   Далее. В апреле  когда нас клюнула российская птичка – жаренный петух, началось лихорадочное выбивание  недостающих средств. А полгода прошло. Как это делалось, вы все прекрасно видите, эффективность была не очень  большая. На сегодняшний день у нас с вами задолженность больше 300000 рублей.  И её надо гасить, потому как нам грозятся уже судом. Будет дороже, если мы сейчас не погасим. Будут штрафы и пени, будут судебные издержки, будет арестован счёт и остальные удовольствия. Я не говорю, что это вина правления СНТ. Кто у них за это дело отвечал, меня это слабо интересует. Нужно было начинать с ноября конкретную работу с должниками. Этого не было сделано. Отсюда то, что мы здесь с вами видим. На 10 августа , когда заканчивается дачный сезон, мы собираем общее собрание и собираемся утверждать смету расходов. Нам уже не хотят вывозить мусор и прочее, прочее, прочее.

   Вы уж извините, но требовать с членов СНТ деньги за 2019 год никто не имеет право, потому как смета расходов не утверждена общим собранием. Как это делалось, я видел, на середину июля нормальной рабочей сметы расходов  ещё не было. Середина июля. Когда она уже должна быть если не в конце прошлого года, то в феврале текущего года – однозначно. Отработанная до рубля, согласованная  правлением, одобренная ревизионной комиссией и утверждённая общим собранием. Я подозреваю до сих пор проекта нет. Дак вот, по итогам сообщения я сформулирую мероприятия которые , как я считаю, являются необходимыми в садоводстве провести и включить в проект постановления.

   Итак , акт ревизии. Ревизионая комиссия в составе вашего покорного слуги, а также Курылёва и Руденко провела проверку финансовой деятельности СНТ , проверку отчёта расходования средств предоставленного руководством СНТ, проверялась первичная документация. финансовая, документы бухгалтерского учёта, кассовых операций,   расчёт по оплате труда и прочее.

Не представлено.

-Учёта товарно-материальных ценностей;

– Исполнения договорных обязательств перед  поставщиками работ;

– Расчёта по электроэнергии.

   Не представлен на момент проверки проект приходно-расходной сметы на 2019 год и на прошлый год тоже.  Как работали? Я не знаю. Значительное количество позиций, представленных руководством СНТ отчёта, не соответствует документам , представленным для проверки. Нет приказа сотрудников СНТ с указанием занимаемых должностей, сроков представления материально-авансового отчёта или возврата подотчётных средств. 

   В результате проведённой ревизии установлено, я прошу прощения за кондовый стиль.

  Оформление документов отчётности и ведение бухгалтерского учёта производится без использования программных продуктов и технических средств, до сих пор вручную, в бумажном виде. Вроде бы мы не XIX веке живём. Ведение бухучёта не отражает факты хозяйственной деятельности, не позволяет провести сверку расчётов по дебиторам и кредиторам. Наличие денежных средств в  кассе и банке не соответствует данным бухгалтерского учёта. Как следствие, отсутствие сметы на 2019 год привело к нецелевому использованию денежных средств. О чём я и говорил.  Участие в выставке , вступление в союз садоводов, стенд, буклеты и прочее- итого 38576 рублей. Кроме того, задолженность по оплате за электроэнергию оплачивается ежегодно из наших с  вами членских взносов, что также является нецелевым расходованием  средств.

   Рекомендовано. Вести в обязательном порядке бухгалтерский учёт и налоговый учёт с применением программных продуктов в том числе, 1с – предприятие, проводить инвентаризацию имущества и финансовых обязательств с целью обеспечения достоверности данных бухгалтерского учёта и отчётности 1 раз в год  перед составлением годового отчёта и бухгалтерской отчётности. То есть у нас инвентаризация нашей собственности не проводится, то что мы можем купить и утвердить общим собранием в прошлом и позапрошлом году нигде не отражается. Его можно потерять, украсть и  всё что угодно сделать, его никто не хватиться. А уж что делалось лет пять-семь назад это отдельная песня. Наладить учёт расхода электроэнергии для нужд СНТ Дорожник. Мы до сих пор не знаем сколько расходуется средств для внутрисадоводческих нужд. Это насосы, освещение. В сторожевом помещении и помещении правления поставлены счётчики только в этом году. Нам самим нужно разобраться сколько денег нужно на электроэнергию. Пока на правлении мы заложили 60000 и то приблизительно и предложение установить приборы учёта на все скважины.

    Далее, заключить договоры по передаче отчётности по телекоммуникационным каналам связи. До сих пор  ездим в налоговую и отчитываемся живьём. Тоже не дело. Расходование времени, ГСМ и прочее. Расходование денежных средств необходимо регулировать утверждёнными сметами общего собрания текущий год. Вообще это закон и это не обсуждается.

    Дальше. Банк. Банковские документы подшиты не по порядку. Приложен лицевой счёт с за 15 марта 2017 года в отчёт за 2018 год. Переходящий остаток с октября на ноябрь 2018 года: исходящее сальдо на 12.10.2018 – 2459,83 рубля, на 01.11.2018 – 0.00 рублей. Других документов не представлено.

   Касса. Постоянная практика выдачи средств на подотчёт без авансовых отчётов. Для проверяющих это красная тряпка. Это и коррупционная составляющая, это можно спрятать, в принципе любые деньги. Мы не хотим сказать, что кто-то здесь хоть один рубль украл, но когда в бухгалтерии порядок, даже  иллюзий никаких быть не должно. Вот простейший пример. 22 июня 2019 Анфиногентову на подотчёт выдано 1000 рублей, а фактически была произведена оплата услуг некоему  Коноат Н.В.  без договора ГПХ и договора подряда. Досрочная выдача заработанной платы, а именно 17 и 23 июля за текущий месяц, за июль без его отработки и уплаты налогов. Это расценивается как нарушение трудового законодательства и влечёт штраф на должностных лиц и организацию.

   Выдача компенсации за неиспользованный отпуск влечёт за собой перерасход фонда оплаты труда. Рекомендовано это делать в зимний период. Лучше отпуск предоставлять зимой  и это не влечёт за собой нарушение работы СНТ.

 Председатель собрания: Андрей Геннадьевич, закругляйтесь пожалуйста.

Сосновский А.Г. : Закруглится не получится, я прошу прощения у меня ещё несколько… Если я вам надоел я закруглюсь.

Председатель собрания: Сколько вам ещё надо?

Сосновский А.Г. : Пять- восемь минут.

Председатель собрания: Пять минут просит. Давайте дадим.

Голоса собравшихся: Пусть говорит.

Сосновский А.Г. : Согласно приходно-кассовым ордерам в кассу СНТ было внесено за оплату электроэнергии 1558032,00 рублей от лица членов СНТ. Но по данным Иркутскэнерго оплачено за 2018 год 2086684 рубля, т.е. 528000 были оплачены за счёт членских и целевых взносов. 

   Нет, они никуда не делись, они висят на нас. Частично они были погашены за счёт членских взносов, частично 300000 висят до сих пор, как я уже сказал. Итого, в кассу поступило 3622636,06 рублей. За Земельный налог поступило в кассу 58 637,00 рублей, а оплачено через расчётный счёт 971 рубль, разница составляет 57666 рублей, бухгалтеры ревизионной комиссии  не поняли, куда они делись. Не думаю, что их присвоили, а скорее всего они расходовались, как я уже сказал. Членские взносы – 1525952,00, целевые взносы-139359,00 рублей, вступительные взносы 193000,00 рублей, и прочие 147659,00 невозможно определить целевое назначение этого платежа. Учёт материальных ценностей. Приобретение товарно- материальных ценностей отнесено на расходы без указания целей покупки на обратной стороне товарного чека. Грубо говоря, чек представлен, зачем это покупалось – никто не знает. В 2018 году принято к расходам 16789,57 рублей за июль-декабрь, за оплату ГСМ без подтверждающих документов. Как мне было сказано, это выдано председателю для внутрисадоводческим целей. Извините, путевые листы у нас никто не отменял, на правлении мы эту тему подробно обсудили и дано указание, отчитываться за свои поездки только путевыми листами. Если необходимо съездить по делам садоводства, значит путевой лист, пока только прикладывается чек с заправки, но это не делается.

   Авансовые отчёты оформлены с нарушением требований бухгалтерского учёта, что влечёт за собой вывод о возможном использовании данных средств в личных целях или их нецелевое использование. Документы сшиты так, что невозможно их просмотреть, ну, итак сказать, чисто технические вопросы.

   Далее. Масса претензий по авансовым отчётам. Цифры скачут, подписей нет. Куча исправлений, это тоже не дело. Постоянно идёт перерасход средств по авансовым отчётам, не совсем понятно откуда берутся средства для оплаты этого перерасхода. Нигде это дело не прописано.

  Рекомендуем. В обязательном порядке  при оформлении авансового отчёта о приобретении товарно-материальной ценности, указывать цели покупки на обратной стороне чека.

   Оформлять акты списания материальных ценностей с указанием целей использования, осуществлять оформление кассовых операций согласно установленных требований  то, что положено у нас с вами делать.

   Выводы. Проведённая ревизия предоставляет достаточные основания для выражения мнения о степени недостоверности существенных фактов хозяйственной деятельности и отчётности. По нашему мнению, меры и организационные мероприятия для экономии денежных средств, снижения затрат на административные расходы, обслуживание электрохозяйства и территории с целью снижения суммы ежегодных взносов и уменьшения  потерь электроэнергии неэффективны.

   Сданные  в кассу членские взносы и целевые взносы на электроэнергию, земельный налог, а именно: поступившие в кассу денежные средства на оплату электроэнергии, а расходование их в тот же день на другие цели – ведёт к не целевому использованию средств СНТ и повышению задолженности, штрафам и пеням.

Заключение. Единодушное мнение ревизионной комиссии – признать общую хозяйственно-финансовую деятельность СНТ Дорожник неудовлетворительной. (Аплодисменты).

   Я прошу прощения. Господин председатель, вы мне ещё четыре минуты дадите для того что бы предложения которые я предлагаю в проект решения…

Председатель собрания: Рекомендации…

Сосновский А.Г. : Хорошо рекомендации. Часть из них будут очень болезненными и очень не популярными. Но боюсь, что без этого мы не сдвинемся…

  Итак, перевести оплачиваемый персонал СНТ на договоры ГПХ. Мы на этом деле сэкономим значительно на налогах, а пока мы платим все налоги до 43% это очень много. Я вам скажу очень простую вещь, от которой я сам очень удивился.

Итак, собираем мы взносы, (членские и целевые), у нас за прошлый год собрано  1 675 000 с копейками, из них затратили только на оплату персонала   1  339 000,  и на всё про всё (на поддержание хозяйства)  у нас остаётся 325 000.

   У нас только на налоги ушло больше чем 400 000. Надо что –то делать что бы их хоть немножечко сократить. И предлагаю подтвердить полномочия действующего председателя на 10 месяцев, до 10.06.2020 с двумя целями. Во-первых, этого времени  будет достаточно для того, что бы немножко навести порядок. Не будет соблазна проводить общее собрание на неопределённое время, так что б проводить их в конце сезона.

   Дальше, запретить  руководству СНТ расходовать средства на цели не утверждённые общем собранием.в сметах и расходах СНТ.  В случае необходимости экстренных трат согласовывать их с правлением их и ревизионной комиссией, тут я уже буду стоять и посыпать голову пеплом, почему взяли деньги ваши и куда-то их вбухали. Трансформатор сгорел и сидеть без энергии либо на это деньги всё же расходовать из взносов из целевых предназначенных на другие цели.

   Дальше, руководству СНТ наладить  систему делопроизводства, документирования протоколов собраний, протоколов заседаний правления, потому что я пытался с этим делом разобраться, там мягко говоря, не порядок. И в этой связи обязать правление СНТ ежемесячно заслушивать отчёт председателя СНТ о поделанной работе, формировать план на следующий месяц с указанием срока, исполнение, ответственных лиц, оформленным протоколом заседания правления , с чётким документированием. В состав целевого взноса, я обещал вам не популярные решения, включить 300000 рублей на погашение задолженности по электроэнергии, доработав смету СНТ на 2019 год. Их всё равно оплатят. Никуда мы не денемся. Мы оплатим из наших  с вами целевых и членских взносов не выполнив те решения, которые мы закладываем по ремонту водопроводного хозяйства, электроэнергии и прочие, прочие, прочие.

   Руководству СНТ закончить работу по оформлению земель СНТ. Я вас очень удивлю, до сих пор земли СНТ у нас никаким образом не оформлены. Дальше, есть вот какое предложение и его нужно оформить протокольным решением. Передать электрохозяйство СНТ на обслуживание Иркутскэнерго. Значит я вам скажу вам такой момент. Лет 8-9 тому назад, была областная программа по которой всё электрохозяйство всех СНТ, которые вышли с этой инициативой, реконструировалось бесплатно. Менялись сети, трансформаторы, устанавливались дорогие счётчики, для членов СНТ бесплатно. Это стало невыгодно Иркутскэнерго и они эту программу свернули. Я спрашивал членов правления того периода, почему ваше садоводство этого не сделало. Ладно, ежегодно тратятся очень приличные деньги на поддержание электрохозяйства, только на этот год уже заложено порядка 200000 рублей, если не больше. Это ежегодно, плюс  огромные проблемы с оплатой электроэнергии.  Мне было сказано так, председатель, не знаю кто тогда был председатель, нас убедил в том, что нам не нужно, нам это не выгодно, на это не удобно. И вот все эти годы платим сумасшедшие деньги на ремонт, с трудом собираем  плату и я не побоюсь этого слова, покрываем воровство электроэнергии в очень приличных суммах.

   По мои скромным подсчётам около 200000 у нас идёт в год на покрытие воровства. Персонифицировать воров не возможно, потому как счётчики в домах и способов уйти от оплаты масса. Дальше, обязать руководство СНТ проводить ежегодную инвентаризацию собственности СНТ, оформляя её соответствующими актами. Я думаю, это тоже не обсуждается.

   Очень болезненный вопрос и выношу его на ваше рассмотрение. Обязать лиц, постоянно проживающих на территории СНТ, до 01 октября 2019 года вынести приборы учёта электроэнергии за территорию участка с целью контроля расхода электроэнергии и обязать указанных лиц оплачивать электроэнергию ежемесячно. (Аплодисменты). Господа, я вам не открою секрет, что нормальный коттедж  больше 100 кв.м , а у нас и побольше есть, в зимний период меньше чем на 10000 в месяц потреблять не может. Даже частичный подогрев печью, а летом его потребление доходит до 1000 рублей в месяц. Вот во что это у нас выливается. Если нам не удастся перевести наше электрохозяйство в систему Иркутскэнерго, нам всем придётся вынести счётчики. За свой счёт. Либо каждому это делать, либо собирать деньги и выносить счётчики централизовано.

   Работа с Иркутскэнерго начата. Они направляли к нам экспертную группу, которая осмотрела состояние всего хозяйства и готовит соответствующий акт.  После этого будем опять выходить на руководство Иркутскэнерго с просьбой о приёме на баланс. В этой связи необходимо провести решение собрания о передаче ЭСХ на баланс ВЭС. Работы и финансовозатратны и времязатратны, их будет масса. Нам нужно закрепить землю. Им нужно будет передать систему сервитута, т.е. право доступа ко всем объектам, опорам и трансформаторам. Часть опор нужно выносить с частных территорий, они у нас стоят посреди огородов, на земли общего пользования, нужно наводить порядок  в ЭСХ, составить схему электрохозяйства, которую за всё это время никто не удосужился сделать.

   Дальше, членам СНТ пользующимся электроэнергией только в летний период, до 01 октября 2019 года в обязательном порядке представить показания ИПУ в бухгалтерию СНТ и оплатить  при случае задолженность, что б зиму уйти без долгов.

   Дальше. Члены СНТ имеющие задолженность по членским и целевым взносам могут быть отключены от электроснабжения  на абсолютно законных основаниях. Потому что расход электроэнергии на общесадоводческие нужды входит в размер членского взноса и других вариантов у нас нет.  Сейчас их отключать никто не собирается, напишите решение общего собрания сейчас и дадим полмесяца месяц на компенсацию этих расходов либо договориться с бухгалтерией по реструктуризации долга с тем, что бы правление знало, какими средствами мы располагаем. И сумма задолженности должна увеличиваться на 10% ежегодно. Потому как не платить пять лет, а потом вернуть копеечку в копеечку это не прилично.

Председатель собрания: Завершайте.

Сосновский А.Г.: У меня всё. Спасибо.

Председатель собрания: Я думаю, что доклад Ревизионной комиссии, председателя её  заслуживает того, что бы его поблагодарить. (Аплодисменты)

  Есть предложение, это обязательно, доклад ревизионной комиссии утвердить собранием.

  И проголосуем мы вот за что, все предложения, которые внесла ревизионная комиссия, поручить правлению, председателю садоводства, проработать и осуществить. То есть принять все предложения, которые внесла комиссия. Кто за это прошу голосовать.

0

Автор публикации

не в сети 2 недели

moderator

0
Комментарии: 1Публикации: 60Регистрация: 16-12-2018
Авторизация
*
*
Регистрация
*
*
*
Пароль не введен
Генерация пароля