Что такое очно-заочное общее собрание и как его надо проводить? 

Коронавирус в Иркутске не сдает своих позиций. Вернуться к привычной жизни нам всем  хотелось в эти летние месяцы, но….. Мероприятия с участием более 50 человек по-прежнему запрещены, а люди старше 65 лет должны соблюдать домашний режим. Это значит, что проводить общие собрания в Дорожнике по-прежнему проблематично и прошедшее 10.07.2021 собрание конечно же не имело шансов на правомочность. Его организаторы сильно рисковали и поэтому сильно торопились. О том, что у правления был иной, законный выход в этой ситуации в группе в соцсетях «СНТ Дорожник» говорили ещё в прошлом году, когда летом 2020 года собрания разрешили проводить заочно, но….

Согласно статье 17 Федерального закона № 217-ФЗ, общие собрания садоводов должны проходить как минимум раз в год. И если кворум в ходе очного собрания набрать не удалось, то теперь закон позволяет утвердить главные для СНТ вопросы в ходе следующего собрания, но проводимого уже в очно-заочной форме.

 Коротко расскажем, что это за собрание и как оно проводиться.

Начнём с того, что очно-заочное собрание — это такое собрание, в котором в одной его части голосуют, ставя галочки в бюллетень, а в другой – поднимая мандат, если собственник по каким-либо причинам не получил бюллетень.

Важно! Очно-заочное собрание проводиться только в том случае, если предыдущее (очное) не получило кворум.

Может быть к сожалению, но не состоявшееся очное собрание в Дорожнике, не может плавно или органично перерасти в очно-заочное. То есть оно не может являться очной частью следующего, объявленного очно-заочного собрания.

Дело в том, что очное и очно-заочное собрания это два самостоятельных гражданско-правовых действия и для очно-заочного собрания включаются те же требования что и для предыдущего очного (уведомление, организация и проведение).  Это значит, что уведомлять садоводов надо как минимум за 14 дней до общего собрания заказным письмом или по электронной почте у кого она есть.
Также информацию о предстоящем собрании нужно продублировать на информационных стендах и сайте товарищества.

Важно! Если член СНТ не будет проинформирован о дате и времени проведения общего собрания, то сможет подать в суд на товарищество и оспорить принятые решения. При этом доводы типа “на собрания  ходить нада”, не будут являться аргументом.

Точно также за 7 дней до собрания широко публикуются приходно-расходная смета и финансово-экономическое обоснование членского взноса. Другими словами, собрание в очно-заочной форме может стартовать не ранее двух недель после несостоявшегося очного (и это при условии, что правление в этот же день уведомит о нём членов СНТ).

Вы можете спросить, – зачем такая щепетильность, кто будет проверять соблюдены ли нами требования закона или нет? Давайте сделаем так, как нам проще, зачем так всё усложнять?  Действительно, соблазн большой, но в этом кроется ответ на главный вопрос – либо мы живём по закону, либо по понятиям, которые у каждого свои. И третьего не дано. Закон устанавливает порядок. Закон устанавливает справедливость. Закон устраняет вседозволеность. Разве не этого мы все в Дорожнике так хотим?  И даже малейшее отступление от требований закона может свести на нет все так тщательно выстроенные отношения и порядок. Но вернёмся к нашему собранию.

Особенностью очно-заочной формы является возможность поменять местами две его части. Подавляющее большинство правлений так и делают. Сначала проводят заочное голосование. Завершают собрание очной частью, где голосуют оставшиеся члены товарищества или отзывают свои бюллетени, изменившие свое решение садоводы для голосования по-иному, оглашаются результаты голосования.  

В чём плюсы такого собрания.

Во – первых, все свои доклады и отчёты, сметы и обоснования руководство представляет членам СНТ в письменном виде. А это значит, что человек может прочитать и оценить их в спокойной не перекалённой страстями, домашней обстановке. Ознакомиться и составить своё мнение. И даже высказать его в группах или на сайте.

Для доведения до членов товарищества текстов этих докладов и отчётов, смет и обоснований, пояснений, ответов на вопросы у правления есть множество возможностей. Это и информационный стенд (хотя многие его не замечают), две группы в социальных сетях (ВатсАпп – 188 участников, и Вайбер – 141 участник, говорят, есть ещё и третья, но о её численности мало кто знает, сайт «СНТДОРОЖНИК.РФ»), электронная почта. В общем, желание – тысяча возможностей, не желание – тысяча причин. Тем не менее, решение собственника теперь становиться взвешенным и осознанным, принятым не под влиянием эмоций на автобусной остановке, а исходя из интересов своей собственности.

Во-вторых, это кворум. Его получить при такой форме собрания значительно проще.  А это значит, что собрание становиться правомочным и его решения обязательны для выполнения всеми членами (и не членами) товарищества.

В-третьих, это такое важное сегодня требование, как социальная дистанция.

Из минусов можно назвать достаточно большой период времени для определения волеизъявления садоводов. Некоторые правления от раздачи бюллетеней до их подсчёта (заочная часть) отводят целый месяц, а потому и стартуют в апреле. Ещё некоторая затратность – почта, конверты, бумага, катридж…

Но особую угрозу правомочности собрания представляет неправильно составленный бюллетень для голосования.

И это главный минус очно-заочного собрания. 

Каким же должен быть бюллетень для голосования ( правильное название – решение собственника)

1. Бюллетень должен содержать дату начала и окончания голосования. Не вписанную ручкой. Вообще любые подправки и исправления в бюллетене делают его недействительным.
2. В бюллетене должна содержаться информация о собственнике недвижимости, вплоть до номера выписки из ЕГРН . Голосуют только собственники. По большинству вопросов голосуют только собственники – члены СНТ. Собственники – не члены СНТ голосуют только по вопросам отведённым им фз217.
3. Бюллетень должен содержать повестку дня и памятку для голосования ( главное  как ненароком не  испортить бюллетень ). 
4. Все вопросы для голосования должны быть конкретными, недвусмысленными и не содержать отсылки к каким -либо протоколам , решениям правления или к просьбам вписать что либо самолично.
5. Все фамилии и инициалы должны быть точными с указанием номеров земельных участков, которыми  владеют кандидаты на руководящие должности или в правление, комиссии и пр.
6. Все цифры должны точно соответствовать цифрам в смете ( Вообще собрание должно голосовать каждую статью в смете. Воля собрания – закон для правления, от чего-то придётся и отказаться)
7. Каждый лист Бюллетеня  должен быть пронумерован и оканчиваться подписью собственника. Да, на каждом листе. Бюллетень на одном листе , или на двух говорит о формальном подходе правления к результатам голосования.
8. Бюллетень выдаётся под роспись в реестре выдачи бюллетеней или высылается на предоставленную собственником электронную почту ( указанную в реестре членов СНТ), но точно не в магазине. Это необходимо для того, что бы в случае чего доказать обеспечение избирательных  прав каждому члену СНТ. 
9. Бюллетень для голосования предпочтительно заранее опубликовывать на том же стенде (или сайте) для ознакомления с ним членов СНТ и корректировки, в соответствии с предложениями или замечаниями садоводов. 

Если хоть что-то из всего вышеуказанного  не соответствует в  выданном вам бюллетене, то это значит, что люди нанятые вами для управления вашей собственностью либо некомпетентны, либо ведут свою игру. 

Резюмируем. 

1. Очно-заочное собрание это следующее (новое) самостоятельное собрание с новым уведомлением и информированием, а не продолжение не состоявшегося.
2. Проголосовать можно бюллетенем или лично на очной части собрания. Можно отозвать свой бюллетень, если поменял мнение и проголосовать по другому лично.
3. Необходимо уделить особое внимание к содержанию самого бюллетеня.

Более подробно о бюллетене мы расскажем в следующий раз.